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而现在政府停摆期间，证管会的4436位工作人员中，只有约285位留下处理相关紧急事宜，各公司的上市申请处理将全数暂停。与此同时，证管会的电子资料收集、分析与查询系统（EDGAR)仍保持正常运作。也就是说，虽然无人审核，各公司仍可在线提交包括IPO在内的重要文件申请。

据西班牙《国家报》网站12月21日报道，这样的制裁是各国和各国际组织用以改变受制裁对象行为或削弱其操纵能力的一种司法-政治工具，而这其中的对象可能是一个国家、一个组织、一个社会或政治团体、具体的自然人或法人。这种手段并不新鲜，早在上个世纪80年代，不少政府和组织就用这种方式对抗南非，以对其种族隔离政权施压，然而这种方法的使用自2010年以来日益频繁，甚至导致很多进行国际化经营的企业必须将这一因素纳入其风险矩阵中。因此，除了政治和商业因素外，国际企业还必须审慎评估受到国际制裁冲击的风险。

“1996年，国民经济扭转了高通胀局面，物价涨幅回落到较低水平，顺利实现‘软着陆’，且在此之后保持了20多年通货膨胀较低水平的宏观金融环境。”姜建清称。不过，当时的银行业在微观金融层面的问题也逐步开始凸显，商业银行贷款成为社会融资主渠道后，不良贷款也伴随出现。1997年亚洲金融危机爆发，中央更加重视金融风险，在当年年底召开的第一次金融工作会议，提出着手重点解决国有银行的不良资产问题。

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最终，银保监会作出处罚：“华海财险违规销售华海康盈投资型产品的行为，违反《保险法》第九十五条，根据该法第一百六十条，对华海财险罚款50万元；根据该法第一百七十一条，对姜南警告并罚款10万元，同时撤销其任职资格；对李瑞银警告并罚款10万元，对马超警告并罚款10万元，对王强警告并罚款10万元。”

（五）市政府决定：免去欧阳华的上海大学副校长职务。公开资料显示，欧阳华，男，1964年11月出生，汉族，籍贯江苏句容，全日制大学，工学学士，在职研究生，哲学硕士，副教授，1986年7月参加工作，1984年9月加入中国共产党。曾任上海大学延长校区规划调整建设指挥部副总指挥、办公室主任，上海大学副校长等职。